一、《机构编制管理证》制度
1.新建机构。单位凭机构成立文件，填报机构编制和人员信息；到编制部门审核；编制部门凭机构成立文件和相关部门录用、调配手续在信息库中创建新机构；录入机构编制和人员信息；核发《机构编制管理证》和《编制证》。
2.编制和领导职数调整。单位持调整编制和领导职数批文和《机构编制管理证》到编制部门审核；编制部门依据文件更新《机构编制管理证》内容和实名制信息库。
3.《机构编制管理证》的日常管理。《机构编制管理证》任何一项内容发生变化都应及时到编办办理变更手续。每年12月，编办对各单位所持的《机构编制管理证》进行年度审核。
二、进人核编制度
除科级干部调任外，机关事业单位无论何种形式进人，
都要遵循“先核编、后进人”的原则，由编办填写《进人控
编审批卡》，经编委领导同意签字后，方可办理相关手续。进人单位在人员报到后持《机构编制管理证》和《进人控编
审批卡》到编制部门办理人员入编手续，变更实名制信息库数据。
三、人员入编制度
1.县委管理干群入编程序。调入单位持《机构编制管
理证》、行政介绍信以及任命文件到编制部门办理入编手续，
人社部门凭《人员入编通知单》审核工资基金，财政部门核拨经费。
2.调动人员入编程序。进人单位向编办上报进人申请报告，编办审查编制，在有空编情况下填写《进人控编审批卡》；汇报分管领导及编委主任，编委主任审核同意并签字；组织、人社部门凭《进人控编审批卡》研究、办理进人手续；进人单位到编办办理入编登记；持《人员入编通知单》到人社部门审批工资基金；到财政部门核拨经费。
3.数量较大的政策性安置人员入编程序。调配部门提出安置、调整方案；编制部门审核编制情况；召开联席会议研究；编制、人社、教育、卫生等联合发文，编制部门办理入编手续。
4.公开招考或公开选调人员入编程序。用人单位根据空编情况向编制、组织、人社部门上报招考、公选计划；组织、编制、人社部门共同研究核准计划；公开招考、公开选调；用人单位到编制部门办理入编手续，编制部门出具《人员入编通知单》；人社部门凭《人员入编通知单》审批工资基金，财政部门核拨经费。
四、人员出编制度
单位人员．出现退休、死亡、辞职、辞退、开除、调出等情况，凭相关材料到编制部门办理出编登记，编制部门出具《人员出编通知单》；单位凭《人员出编通知单》到相关部门办理人员核减手续。